集成电路（芯片）行业是中国发展的痛点之一，2017年贸易逆差达1932.6亿美元（约合人民币1.2121万亿元）。同时，没有自己的“中国芯”，也是国家安全的重大隐患。近期，中国在扶持芯片产业上继续发力。

财政部网站3月30日消息，财政部、税务总局、国家发展改革委、工信部等发布《关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》，通知提出，2018年1月1日后投资新设的集成电路线宽小于130纳米，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

通知还提出，2018年1月1日后投资新设的集成电路线宽小于65纳米或投资额超过150亿元，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

通知全文如下：

关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知

财税〔2018〕27号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工业和信息化委员会：

为进一步支持集成电路产业发展，现就有关企业所得税政策问题通知如下：

一、2018年1月1日后投资新设的集成电路线宽小于130纳米，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

二、2018年1月1日后投资新设的集成电路线宽小于65纳米或投资额超过150亿元，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

三、对于按照集成电路生产企业享受本通知第一条、第二条税收优惠政策的，优惠期自企业获利年度起计算；对于按照集成电路生产项目享受上述优惠的，优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算。

四、享受本通知第一条、第二条税收优惠政策的集成电路生产项目，其主体企业应符合集成电路生产企业条件，且能够对该项目单独进行会计核算、计算所得，并合理分摊期间费用。

五、2017年12月31日前设立但未获利的集成电路线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元，且经营期在15年以上的集成电路生产企业，自获利年度起第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

六、2017年12月31日前设立但未获利的集成电路线宽小于0.8微米（含）的集成电路生产企业，自获利年度起第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

七、享受本通知规定税收优惠政策的集成电路生产企业的范围和条件，按照《财政部 国家税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2016〕49号）第二条执行；财税〔2016〕49号文件第二条第（二）项中“具有劳动合同关系”调整为“具有劳动合同关系或劳务派遣、聘用关系”，第（三）项中汇算清缴年度研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额（主营业务收入与其他业务收入之和）的比例由“不低于5%”调整为“不低于2%”，同时企业应持续加强研发活动，不断提高研发能力。

八、集成电路生产企业或项目享受上述企业所得税优惠的有关管理问题，按照财税〔2016〕49号文件和税务总局关于办理企业所得税优惠政策事项的相关规定执行。

九、本通知自2018年1月1日起执行。

4月2日公布的3月财新制造业PMI数据为51，低于预期51.7和前值51.6，为四个月新低。

不及预期的数据显示出制造业整体运行状况虽然进一步改善，但改善幅度仅算轻微，为去年11月以来最弱。

数据显示，产出、新订单与出口销售皆增速减弱，用工数量加速下降，投入价格涨幅回落至9个月低点。

财新智库莫尼塔宏观研究主管钟正生博士预计，3月中国经济有一定程度的走弱，但幅度较为温和。

3 月份，中国制造业新接业务总量保持增长，但增速放缓至4个月以来最低。新订单整体增速放缓，部分原因是国外需求相对疲弱，新增出口业务在第一季度下旬仅有轻微增长。

受新业务增速放缓所影响，产出增速也降至去年11月以来最低，整体增速仅处于小幅水平。与此同时，销售相对疲弱，共同导致成 品库存轻微上升。

月内厂商继续收缩用工，收缩率微升至7个月以来最高。许多受访厂商表示，最近压缩用工是为了降低成本。

用工减少而订单增加，导致积压工作量进一步上升，而且积压率较2月份轻微加剧。

新订单持续增长，带动制造商采购活动进一步扩张。不过，与新订单和产出的趋势一样，采购增速也降至4个月来最低点，但仍足以使投入品库存进一步轻微上升。

3 月份，供应商交货速度继续放缓，环保督查被指是主要原因。目前，供应商交货速度已经连续19个月录得下降。

投入品平均价格的涨幅继续从去年 9 月份的峰值回落，3月份涨幅为9个月以来最低。与此同时，制造业产品出厂价格也仅有小幅上涨。

虽然需求状况轻微转弱，厂商对未来12个月的生产前景仍然感到乐观，信心度在3月份升至一年来最高。

财新智库莫尼塔宏观研究主管钟正生博士认为：

2018年3月，财新中国制造业PMI录得51.0，较上月有所回落。分项中，产出指数和就业指数回落幅度较大，而新订单指数降幅较小，反映制造业供给收缩更为明显，而需求相对平稳。在此形势下，出厂价格指数保持平稳，投入价格指数再度大幅下行，有利于企业盈利状况的好转。与生产收缩相一致，产成品库存指数和采购库存指数均从上月高点显著回落，企业补库存的意愿有所减弱。整体来看，3 月财新 PMI 反映出，因需求回升力度不及预期，企业生产和库存意愿有所降低；但订单水平总体稳定，上游投入品价格下跌，均对制造业盈利有所提振。我们预计，3月中国经济有一定程度的走弱，但幅度较为温和。

上周六，据统计局公布的数据显示，中国3月官方制造业PMI 51.5，好于预期 50.6与前值 50.3，制造业呈现稳中有升的发展态势，已连续20个月站稳荣枯线上方。

4月2日，阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团与饿了么联合宣布，阿里巴巴已经签订收购协议，将联合蚂蚁金服以95亿美元对饿了么完成全资收购。阿里巴巴新零售战略在向本地生活服务的纵深拓展上获得重大突破。

阿里巴巴集团CEO张勇表示，欢迎饿了么加入阿里大家庭。在创始人张旭豪先生和其团队努力下，饿了么毫无疑问已是国内本地生活服务领域的佼佼者。从结缘到全面融合，源自大家对新零售的共同相信。未来，饿了么将依托阿里集团数字经济生态的商业基础设施，与阿里众多业务产生奇妙的化学反应，成为阿里新零售战略的一支重要力量。

饿了么创始人张旭豪表示，藉此饿了么正式成为“超级独角兽”，这是包括阿里在内的广大资本市场对饿了么的认可。成为阿里集团一员后，饿了么与整个生态的联系会更加紧密，相互协作会更加高效，协同效应会更加显著，饿了么用户、商户和合作伙伴都将共同分享阿里生态带来的巨大红利。更重要的是，阿里和饿了么有着一致的战略愿景，彼此都对新零售市场有着坚定的信心，加入阿里生态，饿了么的发展平台将上升到前所未有的高度。

此次收购完成后，阿里巴巴将以餐饮作为本地生活服务的切入点，以饿了么作为本地生活服务最高频应用之一的外卖服务，结合口碑以数据技术赋能线下餐饮商家的到店服务，产生化学反应，形成对本地生活服务领域的全新拓展。

同时，饿了么依托外卖服务形成的庞大立体的本地即时配送网络，将协同阿里新零售“三公里理想生活圈”，盒马“半小时达”和24小时家庭救急服务，“天猫超市一小时达”，众多一线品牌“线上下单门店发货二小时达”等一起，成为支撑各种新零售场景的物流基础设施。

阿里巴巴集团强调，饿了么将保持独立品牌、独立运营，饿了么的所有合作伙伴及商家的权利都将得到一如既往的尊重。同时，饿了么将进一步得到阿里巴巴在新零售基础设施、产品、技术、组织等方面的全力支持。

同时，阿里巴巴集团CEO张勇宣布，待交易全部完成后，饿了么创始人兼CEO张旭豪将出任饿了么董事长，并兼任张勇的新零售战略特别助理，负责战略决策支持。阿里巴巴集团副总裁王磊（花名：昆阳）将出任饿了么CEO。

此次收购协议签署，标志着饿了么全面汇入阿里巴巴推进的新零售战略，为阿里生态拓展全新的本地生活服务领域，完成从新零售走向新消费的重要一步。

经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务，自2018年4月2日起实施。

2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。232措施违反了世界贸易组织相关规则，不符合“安全例外”规定，实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施，对我国利益造成严重损害。为维护我国利益，平衡因美国232措施给我国利益造成的损失，我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。

我国倡导并支持多边贸易体制，对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织规则，维护我国利益而采取的正当举措。

加征关税后，有关计算公式：

关税=关税完税价格×（现行适用关税税率+加征关税税率）

进口环节消费税=进口环节消费税计税价格×进口环节消费税税率

进口环节消费税计税价格=（关税完税价格+关税）/（1-进口环节消费税税率）

进口环节增值税=进口环节增值税计税价格×进口环节增值税税率

进口环节增值税计税价格=关税完税价格+关税+进口环节消费税

商品清单及加征关税税率

在此前的报告中，我们提到，成长“出奇”的三级驱动分别来自于：风险偏好提升（流动性+政策转向）、业绩的相对变化、以及利率向下的拐点。

目前我们仍然处于风险偏好提升带来的成长股触底反弹的阶段，这一阶段中，风险偏好的提升主要来自于两个方面的推动：

其一是机构投资者换仓带来的结构性增量市场，资金从此前的价值蓝筹中流入成长股。我们统计了最近几次创业板大涨后，基金净值的变化情况，的确可以看到机构换仓的迹象，但与15年时相比，机构对于成长股的配置还有不小的空间。

其二是政策的支持，对于市场风格的转变和风险偏好的提升起到了至关重要的作用，之前的报告中我们也进行了详细的解读。《顺势而为：如何理解“独角兽”回归前的政策组合拳》

因此，在风险偏好提升的阶段，成长股突破的方向以有想象空间、短期不需要业绩兑现的板块为主，比如工业互联网、半导体、5G、大数据云计算等。这些板块赚的是估值提升的钱，相应地波动也比较大。

但成长风格的延续，还需要业绩的支撑，相对业绩的变化是决定风格的一个关键变量，也是成长“出奇”的二级推动力。举例来说，主板的业绩从2013年底的15%下降到2016年初的-2.8%，而同期创业板指的业绩从9.5%上升到41%，形成了一个有利于成长风格的“相对业绩剪刀差”。随后，主板的业绩从2016年初的-2.8%快速回升到17年Q3的18.3%，而同期创业板指则从41%大幅降至24%，于是又形成了一个极度有利于价值蓝筹的“相对业绩剪刀差”。

而中小板指类似，去年涨幅接近17%，表现远好于创业板，也还是归功于消费电子、周期股对中小板股票业绩的拉动。

向前看，根据我们的测算（如下图），主板业绩增速将出现一个较为明显的回落，而创业板指的业绩增速有望维持相对稳定，因此，这一相对业绩的变化将有利于风格逐渐转向成长。

目前我们正处于一季报的重要窗口期，是验证业绩相对变化的关键阶段。

根据信息披露规定，中小板需在3月31日前披露一季报变动幅度较大的公司（亏损、扭亏或同比增/减50%以上），这部分公司目前已披露完毕，整个板块披露率为48.4%。另外，创业板公司要求在4月10日之前全部披露一季报预告，目前披露率为32.7%。

按目前已披露的数据，中小板和创业板18Q1增速均有回升。中小板18Q1同比增速为47.4%，增速中位数29.9%；创业板18Q1同比增速54.7%，增速中位数34.1%；分别较17年年报的23.7%和-5%均有大幅度的回升。

中小板和创业板业绩“剪刀差”在缩窄，这种相对变化或有利于创业板。我们在2月2日《怎么看中小板和创业板业绩的剪刀差》、3月18日《成长股的阿喀琉斯之踵？》里分析到，中小板和创业板17年年报增速分别为23.7%和-5%，形成一个明显的“剪刀差”。其中，周期行业贡献了中小板业绩增速的半壁江山，对中小板业绩正贡献最大的三个行业为：化工（+4.8%）、电子（+3.4%）和机械（+2.5%）；而对创业板业绩负贡献最大的三个行业为：通信（-0.7%）、计算机（-0.4%）、传媒（-0.3%）。然而，我们判断，中小板和创业板业绩“剪刀差”大概率会缩小。事实上，目前已有这种迹象：

（1）中小板有37%的公司负增长，大幅高于创业板22%的水平；

（2）中小板指成份股18Q1增速低于非成份股，而创业板50成份股增速延续17年四季度回升的势头，18Q1同比增速为57.3%，增速中位数45%，均好于非成份股的表现；

（3）另外，我们也看到，中小板中较多消费电子和周期股Q1增速下滑，那么今年对中小板业绩增速的贡献大概率会降低，与此同时，TMT个股的增速有所回升，今年对创业板业绩大概率会有正贡献。由此可见，中小板和创业板业绩“剪刀差”趋于缩小，这就印证了我们之前的判断，甚至我们也不排除今年出现创业板增速高于中小板的情况。因此，从业绩层面，也是有利于成长“出奇”的行情。

风险提示：宏观经济风险，商誉减值风险，公司业绩不达预期风险等。

近几个月来，特朗普“美国优先”主张下的政策不断落地，在12月税改方案最终落地后，特朗普的大棒在近期又转向了贸易领域。在当前的G2格局下，中美两国在财政、货币、贸易政策上如何进行博弈？对此，我们分析如下：

一、财政政策：针锋相对的税收竞争

经济全球化背景下，国际税收竞争难以避免。早在二十世纪七十年代，国际税收的竞争态势就已初见端倪，大规模的全球化在当时逐渐兴起，为了吸引更多的外国资本进入并刺激本国经济增长，英国、美国等发达国家采用大幅调低所得税税率的举措，率先在世界范围内形成了一股减税潮流。1979年，撒切尔成为英国首相，在撒切尔执政年代，个人所得税最高税率从83%降低到40%，企业所得税税率由52%下降到35%。1981年，里根成为美国总统，里根政府则将个人所得税最高税率由70%降低到28%，企业所得税税率则从46%下调到33%。在世界经济全球化的背景下，其影响面迅速扩张，OECD其他成员国、加勒比国家以及一些新兴市场经济国家也逐步拉开了减税改革的序幕。

在本轮税收竞争中，中、美皆采取了积极的财政政策，特朗普政府大规模降低企业和个人税负，中国则进一步深化增值税改革。美国方面，2017年12月，美国参议院通过了最终的共和党税改方案。企业税从35%削减至21%，对中小企业减税，减少对跨国公司带回海外收入征税。个税方面则保留7档个人所得税，但对多数税率进行下调，其中最高一档税率从39.6%下调至37%。中国方面，3月28日国务院常务会议确定了深化增值税改革的措施，包括制造业等行业的增值税税率从17%降至16%，统一增值税小规模纳税人标准等。其实，与美国相比，中国实施减税更早。2016年5月1日，中国全面实施营改增试点，相当于实施了减税政策。2017年4月19日的国务院常务会议又公布了总规模约3800亿元的减税目标，并告诫有关部门，“许多国家都在酝酿出台减税措施，在新一轮全球竞争中我们要有‘抢跑’意识，用实际举措提高企业的竞争力！”，中国早已意识到国际税收政策格局竞争加剧的问题。

税收竞争影响几何？税收竞争下，各国用降低税率的方式拓宽税基，税收中性进一步得到释放，世界各国的税制结构也趋于同一化。在此情况下，国际税收竞争对世界范围的资源配置效率有积极效应。同时，国际税收竞争也积极推动着各国的税制改革，提高行政部门的效率以及运用财政资金提供公共品的效率。但在极端情况下，过于激烈的竞争可能导致各国过度降低税率，从而以竞次（race to the bottom.）的方式吸引生产要素流入，在财政支出刚性增长的格局下，导致收支矛盾恶化，为财政金融危机埋下祸根。从目前情况来看，税收竞争的正面效应更加明显，尤其是从国内来看，税收竞争积极推动了我国的税制改革。

二、货币政策：中美联动日益紧密

随着各国开启货币政策正常化的进程，货币政策周期影响力增强，相机抉择的货币政策需要考虑全球货币政策。2015年以来，在经济逐步复苏的背景下，全球主要经济体货币政策进一步转向，多数国家开启了退出危机后宽松货币政策的政策窗口，货币政策正常化进程持续推进。易纲行长在谈到2018年货币政策调控面临的挑战时，也曾指出：“主要发达经济体货币政策取向变化会对我们的政策空间形成一定挤压，增大货币政策操作的难度。”

17年初以来，中美货币政策联动更加密切，中国跟随美联储加息以保持中美利差处于合意水平。美联储3月22日宣布上调联邦基金利率25BP至1.5%-1.75%，这是2015年12月美联储开启新一轮加息周期以来第6次上调利率。加息点阵图显示，联储官员的今明两年利率预期中值均高于上次，2018年加息4次的概率变大。美联储进入本轮加息以来，我国央行基本保持跟随，在美联储的6次加息中，我国共跟随上调公开市场操作利率4次（图1），加息时点分别为：2017年2月3日、3月16日、12月14日和2018年3月22日。可以看到2017年2月和3月两次跟随加息，都面临着较低的中美利差水平，利差低于1%,因此跟随加息时幅度较大，均为10BP。2018年3月跟随加息时，中美利差水平也为1%左右，处于较低的水平，尽管本次加息幅度仅为5BP，但值得注意的是，央行在加息的同时并没有像以往一样放量，当天公开市场操作净回笼1500亿元，流动性明显回笼。

总体来说，我国近期将保持稳健中性的货币政策，防控系统性金融风险。尽管中国的货币政策在一定程度上会受制于部分发达经济体，但在宏观审慎政策的配合下，二者的协同互补将能更有效应对系统性金融风险，把保持币值稳定和维护金融稳定更好地结合起来。央行新行长易纲3月25日在中国发展高层论坛2018年会上表示，当前中国经济总体形势稳中向好，好于预期，中国今年将保持审慎中性的货币立场，总体上松紧适度，管好货币供给总闸门，既保证流动性合理需求，也促进宏观杠杆趋稳。此外，2月14日央行公布的《2017年第四季度中国货币政策执行报告》也提到，要继续坚持稳健中性的货币政策，综合运用量、价工具加强预调微调，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。

三、贸易政策：争夺利益分配新格局

贸易保护主义抬头，中美贸易硝烟四起。北京时间3月23日凌晨，特朗普针对中国贸易签署备忘录，宣称将对中国进口产品每年征收大约600亿美元的关税，以惩罚中国对美国知识产权和商业秘密的盗窃，征税范围主要包括航空、现代铁路、新能源汽车以及高科技产品等。这是3月内特朗普采取的第二项贸易措施，此前，特朗普在3月8日签署了对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%进口关税的命令。2017年美国对中国贸易争端的立案数量再创历史新高，美国以国家安全为由，否决了数项中国商品和资本进入美国的商业活动。去年8月，美国还启用301条款来报复中国具有争议性的知识产权政策。作为对美国发起贸易战的回应，商务部3月23日发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，清单包含的商品主要有鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、猪肉及制品、回收铝等，涉及的关税金额约为30亿美元。

贸易保护是“美国优先”主张下的核心经济政策，其背后的深层次目标或是改变G2格局，打造“美国优先”的利益分配格局。随着中国于2010年成为世界第二大经济体，以及近年来亚投行成立、人民币国际化进程加速、“一带一路”战略开启，中美两国在经济和国际事务中的G2格局已成事实，美国的霸权地位有所收缩。在此背景下，特朗普提倡“美国优先”论，并不是为了直接提高美国的国际地位，而或是希望能另辟蹊径，通过实施贸易保护主义、双边贸易协议取代多边贸易协议、反对跨太平洋伙伴关系协定、加强贸易执法等方式改变全球贸易规则，改变现行利益分配格局，从而为美国攫取更多利益。

面对全球贸易博弈的不利格局，“一带一路”作为重要的国家战略，对拉动我国贸易发挥了较大的作用，并可能成为今年经济增长的意外亮点。在此前的日报《对“一带一路”国家出口或成今年经济的一大意外增长点》我们已经提出，“一带一路”沿线上的新兴市场促进了我国出口保量提质；从数量上看，过去两年我国对“一带一路”沿线国家的出口增速均高于总体增速；从质量上看，对部分“一带一路”沿线国家的高附加值机电产品出口增幅远远超过总体增幅。在当前我国对“一带一路”建设的大力支持下，对“一带一路”沿线国家的出口可以为我国在全球贸易博弈格局中增加筹码，也可能成为我国经济增长的新支点。

四、全球政策风向发生转变：重总量转向重结构

总结来说，当前G2格局下，美国采取了“紧货币+松财政+贸易保护”的政策组合，中国则采取了“货币中性+财政积极+贸易开放”的政策组合。两大经济体在贸易政策上的分歧或许是当前世界面临的最大不确定性。特朗普近期在贸易政策上出手频繁，背后可能有两个潜在目的：一是为了中期选举争夺票仓；二是为了限制中国高新技术行业发展，确保美国在研究和技术方面的领先地位，巩固美国的霸权地位。若特朗普的核心目标仅是前者，那么中期选举后，贸易战争端或慢慢平息，贸易战不会对经济和资产产生趋势性影响；若其主要目的是后者，那么此轮贸易战或将持续更长时间。

随着全球经济复苏，重结构的财政政策已接替重总量的货币政策，成为刺激和推动经济增长的重要动力。经济危机以来，全球开启宽松货币政策，长期的QE和低利率水平刺激经济，其对经济的影响力不断上升，重总量的货币政策成为主导经济增长的力量之一。随着经济的复苏，全球货币政策逐步回归正常化，逐步退出宽松的货币政策。2017年以来，在经济逐步复苏的背景下，全球主要经济体货币政策进一步转向，多数国家开启了退出危机后宽松货币政策的政策窗口，货币政策正常化进程持续推进。与此同时，包括中、美在内的多个国家相继开始实行新一轮财政政策，包括减免宏观税负、增加基建投资等。人民日报在去年4月曾刊文指出：“当前我国实施的积极财政政策，着力点在于推进供给侧结构性改革，解决结构性失衡问题。与货币政策相比，财政政策调结构的功能更强大。我国的积极财政政策从关注总量性问题转向更加关注解决结构性问题，所以坚决不搞‘大水漫灌’式强刺激。”

本轮中美贸易战也与结构性问题密不可分，贸易政策的一个目标就是通过克服这些结构性问题改善贸易失衡。中美贸易摩擦不断升温的根本原因在于中国对美国的贸易失衡，贸易失衡的原因包含很多结构性因素，例如：中美两国国内储蓄投资的结构、在全球产业链中的不同位置等等。目前，我国正处于经济结构调整的状态，优化国内投资和消费结构，提升中国制造在全球产业链中的位置将有助于缓解中美双边贸易失衡。当前在面临特朗普政府咄咄逼人的贸易政策时，我国除了在贸易领域的进行反制，还应当将压力转化为改革的动力，加快推动结构改革，促进国内经济结构再平衡。

注重隐私才能赢得未来。

美国社交媒体Facebook的数据丑闻闹得满城风雨，2016年美国总统大选、英国脱欧公投均牵涉其中。因此，这并不是一次简单的信息泄漏。

抛开政治因素，单从技术层面来说，这次数据泄漏也呈现出与以往不同的特点：Facebook既没有遭遇黑客攻击，也不是内部员工倒卖数据，问题出现在Facebook上的第三方应用程序。

正如马克·扎克伯格所承认的那样，Facebook在用户数据保护方面犯了错误。然而，类似的事情并非第一次发生。

2007年，当一款Facebook产品过度追踪用户信息后，扎克伯格作出了道歉。2010年，他再次承认Facebook存在的隐私问题，并调整了设置。2014年，Facebook隐私问题又出现，并且在近日引发了更大的关注。

事实上，早在2010年，时任苹果公司CEO的史蒂夫·乔布斯就试图在隐私问题上警告扎克伯格。

当时，乔布斯参加了《华尔街日报》举办的AllThingsD大会，讨论隐私的重要性，扎克伯格坐在观众席中等待接受采访。

乔布斯指出，苹果不会让开发者决定是否警告用户，苹果会使用弹窗的方式警告用户，让他们知道有应用正在追踪他们。

“硅谷有许多人认为我们在隐私问题上的看法真的过时了”，乔布斯在接受采访时称，“或许是这样，但是我们真的担心这样的问题。”

扎克伯格为何不听劝

Facebook之所以没有像苹果这样做，其实还有更深层次的原因。

2004年，扎克伯格在哈佛大学创办了Facebook。社交网站的崛起，释放了人类两个基本需求：一是表现自我，二是与别人建立连接。

为了吸引更多的用户，2007年，Facebook率先开放平台，把网站用户和关系数据开放给第三方软件开发者，使第三方可以开发在Facebook网站运行的应用程序。

这一措施调动了企业和软件开发者参与建设Facebook的热情，丰富了Facebook上的应用程序，从而吸引了更多的用户，最终把Facebook推入了一个良性循环的快速增长轨道。

因此，2007年对Facebook是一个关键的转折点，但是这也给日后接连发生的隐私问题埋下祸根。

就拿最近这一次来说。5000万用户的信息在不知情的情况下，被政治数据公司“剑桥分析”获取并利用。这是怎么发生的呢？

2013年，英国剑桥大学一位叫做亚历山大·科根的研究人员在Facebook上开发了一款性格测试应用“this is your digital life”，并通过随机发放红包的方式大力推广。

由于用户授权该应用获取社交关系以及好友信息，科根最后获得了近5000万人的数据，并将其分享给“剑桥分析”公司。

但科根回应称，当年他获得这些个人信息是得到Facebook同意，并且他得到同意可以将此用作商业用途。

这一点让Facebook成为众矢之的。

前美国国家安全局雇员斯诺登就此在社交媒体上发言说：“过去那些为了赚钱搜集和贩卖个人隐私的公司都被叫做‘监控公司’。后来它们改头换面，重新包装成了‘社交媒体’。”

其实，早在2011年，Facebook与美国联邦贸易委员会签署同意令，该同意令要求Facebook明确告知用户：他们的数据正如何被第三方分享。

如果被发现违反这一同意令，Facebook的每项违规操作可能面临每天高达4万美元的罚款。

“行业到了应该反思的时刻”

与第三方合作分享用户数据，并不仅仅只有Facebook这样做。

360企业安全研究院院长裴智勇接受媒体采访时表示：“现在很多机构，特别是互联网企业，收集了很多用户数据，为最大化其商业价值，他们或多或少都会把数据和第三方进行分享。”

裴智勇指出，在这个过程当中，方式不对，或是没有安全保护意识，就会造成用户信息泄漏。

“我们都遇到过，在网上搜了什么，用到另外一个和之前的搜索引擎没有任何关系的app的时候，刚搜索过的东西也会被以相关广告推送。这其实就是数据在不同企业之间共享，业内称作‘广告联盟’，很多大型互联网企业都会有。”裴智勇说，“Facebook其实也是类似。”

在商业利益的驱动之下，很多人的隐私就这样被偷走。但在全球科技巨头中，有一个例外。

苹果CEO蒂姆·库克在接受媒体采访时提到，如果苹果把消费者视为自己的产品，利用消费者来创收，则苹果可以赚到很多钱，但是苹果并没有选择这样做。

库克这一原则，无疑继承了乔布斯。当年，乔布斯就称，“我们对隐私的看法始终明显不同于硅谷其他部分同行”。

当前，美国参议院司法委员会主席查克·格拉斯利(Chuck Grassley)已经邀请扎克伯格出席美国国会听证会，讨论Facebook过去和未来有关保护和监控消费者数据的政策。

此外，谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)和Twitter首席执行官杰克·多西(Jack Dorsey)也被邀请出席定于4月10日举行的有关隐私的听证会。

值得注意的是，路透社/易普索发布的民意调查显示：只有41%的美国人相信Facebook遵守了美国的隐私法，66%的受访者表示相信亚马逊公司，相信谷歌和微软公司的民众分别为62%和60%。

库克指出，现在行业到了应该反思的时刻，应该想想下一步该做什么。

为了重获用户的信任，Facebook表示，接下来几周内会进行一系列改变，其中之一就是不再允许广告主在平台上使用来自第三方数据中间机构的信息进行广告定向投放。

周三上午，Facebook宣布了一套全新的、更直观的隐私控制措施，包括下载和删除个人数据的方法以及其他控制私有信息的快捷方式。

如何不必用隐私换便捷？

在Facebook事件中，用户数据泄漏只是第一步，造成如此大影响的恐怕还是来自于“剑桥分析”公司对数据的使用。

“剑桥分析”的前数据分析负责人克里斯托弗·威利(Christopher Wylie)揭露，该公司通过科根得到了5000万Facebook用户的个人信息，包括他们平时在脸书上的发帖等活动。

借助这些第一手信息，该公司通过分析掌握了5000万用户的年龄、性别、种族、住址、电话号码、电邮信箱、个人喜好、家庭状况、习惯、活动范围、倾向、朋友圈等个人隐私。

也就是说，在大数据的帮助下，“剑桥分析”相当于给每个用户画了一张像，并且根据每个人的特点，有针对性地投放了宣传广告，进而操纵民主选举。

裴智勇指出，互联网公司通过对用户的数据挖掘，可以进行更精准的定位，而这也是拉开企业之间服务质量差距的门槛，数据已相当于一个高价值资产。

不得不说，通过大数据，我们确实获得了更多的便利，但这必须以牺牲个人的隐私作为代价吗？

硅谷业内人士李浩克接受中新社国是直通车采访时指出，隐私与便利之间的平衡点是存在的，只不过需要使用“差分隐私”(differential privacy)技术。

李浩克解释道：“注重用户隐私的公司会利用这种方法处理大数据，即将噪音注入到用户的个人资料和活动中，屏蔽用户的身份，然后通过对一群人进行分析，将海量的匿名数据进行汇总，最终整体上还是可以看到统计学特征，但每一个人的信息不是这么明显。”

据悉，苹果是目前唯一采取这种技术的大型科技公司。在构建尊重用户隐私的数据挖掘工具上，苹果投入了大量的资金。

在大数据时代，当人们越来越看重个人隐私时，也许会更倾向于选择注重保护用户隐私的产品。而不是愿意以一定的个人数据，去换取更加便捷的服务的。

正如库克所说，隐私是一项基本的人权，个人数据不应该被侵犯。