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京津冀协同发展工作推进会议确定雄安规划框架,加快布局、生态交通

河北雄安新区规划框架已基本成熟,将适时启动一批重点项目,加快推进交通基础设施和生态环境工程建设。


上述信息来自2日召开的京津冀协同发展工作推进会议,会议总结近年京津冀协同发展工作,讨论审议河北雄安新区规划框架等有关文件,研究部署下一步重点工作。


国务院副总理张高丽在会议上表示,京津冀协同发展取得显著成效,基本形成了京津冀协同发展规划体系,北京非首都功能疏解在有效推进,交通、生态、产业三个重点领域也启动实施了一批重大项目,取得了好的效果。


规划框架基本成熟


十九大报告指出,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。中央经济工作会议也作出安排部署。


张高丽在会议上表示,按照习近平总书记关于高起点高质量编制好雄安新区规划的要求,有关方面密切协调配合,集中国内外一流专家和顶尖团队参与规划编制、论证和评估,河北雄安新区规划框架基本成熟。规划框架在履行程序经党中央、国务院审批后,要稳妥精心抓好贯彻落实。


张高丽表示,要适时启动一批重点项目,加快推进交通基础设施和生态环境工程建设。要广泛吸引国内外优秀人才,制定投融资、财税金融、土地等方面的支持政策,继续抓好管控工作,为雄安新区建设创造良好环境。推动实施一批疏解示范项目,加快推进北京城市副中心建设,促进基本公共服务共建共享。


自去年4月1日之后,雄安新区的整体规划及各分项规划何时出台一直备受关注。随后,囊括了“华北之肾”白洋淀的雄安新区,其生态环保规划稿最先完成了初步方案。


环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南在去年11月表示,雄安新区生态环保规划稿已经完成初步方案,正在等待专家认证以及和雄安新区总体规划进行对接。


王金南表示,规划以白洋淀生态环境保护建设为基础优化新区布局,以新区环境质量改善来推动整个白洋淀,乃至京津冀的环境质量改善。


环保部规划财务司司长尤艳馨在同日发布会上介绍,当前涉及雄安新区的生态环保规划有两个顶层设计,一是河北省环保厅委托环保部环境规划院编制的《雄安新区生态环保规划》,另一个是河北省发改委委托中科院生态中心牵头、环保部环境规划院参与编制的《白洋淀生态环境治理保护规划》。

中国城市规划设计研究院(下称“中规院”)是雄安新区总体规划编制的主体单位。作为中规院原院长,李晓江在2017年11月表示,雄安新区将采取组团式布局,让城市的发展富有弹性,能够适应将来的各种可能。每一个组团相对独立,组团内部有住宅区、有产业区、有公共服务设施。雄安新区的规划将为中国将来的城市规划提供范式。


以人为本


雄安新区的交通布局一直在进行中。


2017年7月,北京至雄安新区的动车组列车首发。同年11月,中国铁路规划经济研究院发布了北京至雄安新区城际铁路雄安站建筑概念设计方案征集第一次澄清文件,明确雄安站车场规模为6台12线,未来将至少有4条高铁或城际通往雄安站,分别为京雄城际、津九联络线、京港台高铁以及石雄城际。


根据中国铁路设计集团2017年12月发布的《新建北京至雄安新区城际铁路环境影响报告书简本》,新建北京至雄安新区城际铁路,位于北京市和河北省境内,线路全长92.783公里。沿线涉及北京市大兴区,河北省廊坊市的固安县、永清县、霸州市,雄安新区。全线设黄村站、新机场站、固安东站、霸州北站、雄安站5座车站。


中国铁路总公司有关部门负责人1日表示,京张高铁建设、雄安新区铁路布局规划调整、京津冀核心区铁路枢纽规划等工作取得重要进展,为后续工程建设奠定了基础。


在产业布局方面,北京市发改委在2017年12月表示,为了进一步引导京津冀三地产业有序转移与精准承接,京津冀三省市共同研究制定并印发实施了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》(下称《意见》)。


《意见》初步明确了“2+4+46”个平台,引导创新资源和产业向平台集中,包括北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地、四大战略合作功能区及46个承接平台。


中国社科院工业经济研究所所长黄群慧表示,雄安新区产业的空间布局形式,要为探索人口与经济密集地区优化开发模式做出示范,要符合现代、绿色和智慧城市的定位要求。


黄群慧表示,雄安新区的发展必须坚持以人为本,高度重视产业区与生活区的合理布局,在开发建设过程中,注重人口、产业集聚与基础设施建设、社会公共服务设施的协同推进,实现职住平衡、产城融合,产业、城市、人口和谐发展。


人社部:养老金投资或新增4省 资金约1500亿

昨日,中国社会科学院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2018~2022》。报告认为,近年来,在人口老龄化加速、经济新常态发展以及供给侧结构性改革要求降成本等多种因素合力作用下,养老保险基金会出现收入增速放缓、支出增速加快、部分地区基金面临耗尽风险等问题。


报告预测,2018年全国城镇企业职工基本养老保险每5个人就有1个人不缴费,而到2022年则几乎变成每4个人就有1个人不缴费;2018年全国超过2个缴费者来赡养1个退休者,到2022年则不到2个缴费者需要赡养1个退休者。基本养老保险如果按照“小口径”(不包括财政补助)测算,全国当期结余将出现严重的“收不抵支”,而且随着时间的推移,这一“缺口”呈现不断扩大之势。


“我们国家过去10年基本养老保险增速是10%以上,未来5年会是5%以下的增速。”中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉说,究其原因,正规部门基本实现了基本养老保险的全覆盖,但随着灵活就业等新形态的产生,参保速度有所放低。


精算报告预测的另一个指标是可支付月数。报告认为2018年全国基金的可支付月数为15.9,到2020年则下降为14.7,而2022年进一步降低至13.3,下降趋势和幅度都非常明显。


“养老金的增长速度,也会从之前10%到20%区间,未来5年下降到10%以下。”房连泉解读报告时表示,这其中有扩面速度下降的原因,也有未来工资增长率下降的原因。


报告还显示出一个特点,2018年~2022年各省制度运行情况差异较大,且有进一步分化的趋势,其中一些省的养老金平衡状况趋于恶化,财务平衡已经严重破坏。“基金累计结余在各省之间的差距更为显著,结构性矛盾愈加突出,广东、北京等高积累省市基金规模继续升高,东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。”房连泉说。


报告针对预测出的风险,建议规范提前退休现象,提升制度的公平性和财务可持续性。从一定比例起步,建立中央调剂基金,对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂,并适时向全国统筹转变。将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起,建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制。另外养老金改革的进程,应根据人口、经济社会和基金收支情况的变化,适时进行收支两端的调整,进行一揽子的系统设计,控制制度的平稳运转。


此外,人社部社会保险基金监管局副局长汤晓莉在精算报告发布会上表示,近年来随着经济转型和人口老龄化加速,我国养老保险基金收入增速放缓,支出增速加快,收支压力越来越大。要实现养老保险基金财务平衡,确保制度可持续发展,方法无外乎是开源、节流。


汤晓莉表示,在开源方面的重要举措就是把已经归集的养老保险基金进行投资运营。2015年,国务院发布了基本养老保险基金投资管理办法,明确了我们国家基本养老保险基金要实现市场化、多元化投资的原则和方向。2016年国家基本养老保险基金开始投资运营,到目前为止,已有9个省跟社保基金理事会签订了委托投资合同,委托投资的金额4300亿元。因为是委托投资的第一年,社保基金理事会采取了审慎的投资原则,并没有大量投资股票市场,这种情况之下,从目前的财务报告来看,今年能达到5%的收益率。但基本养老保险制度要实现财务平衡,还要在基金的安全跟高投资回报之间权衡。目前除了9个省签订合同以外,西藏、甘肃、浙江、江苏也打算委托投资运营,可以增加投资金额大概1500亿元。但这个数额跟4万亿的养老保险基金总余额相比还是较少,而国家养老保险基金投资运营要达到万亿级也还有一定差距。这需要借助行政手段来推动各个省进行养老保险基金投资运营,也需要借助精算手段助力于我们国家的养老保险制度改革。

董明珠豪言承诺:送格力8万员工每人“两室一厅”,安居留人才

继去年2月份,格力电器(45.650, 0.00, 0.00%)董事长董明珠对外宣称“会让(格力)每个员工都住上两房一厅”后,近日,董明珠再次放出了豪言:要让格力8万(名)员工,每个人都有两房一厅的房子!


今年以来,董明珠多次对员工福利问题进行表态,其曾表示除了房子以外,格力还给员工实行一系列激励措施如发手机、提薪等。董明珠还说,等格力汽车生产出来以后,“我会送给他们”。


要送房还要送车,董小姐对员工可谓慷慨。实际,格力早在3年前就开始筹建员工生活区,并在珠海等地频频涉足地产业。而格力内部人士也表示:“未来将进一步扩大员工房的建设规模。”


业内人士认为:“格力用房来留住员工,是对员工的一种激励方式,也是格力应对被挖角的方式之一。”董明珠说:“我们门口天天有人站在这里挖你的人。”对于人才的流失,董明珠将原因归咎于税收和竞争对手。


实际上,去年董明珠已经两次公开承诺要送给员工福利房。去年2月份,董明珠接受媒体采访时表示,要让每一名格力员工享受到两室一厅。“两房一厅,最基本的。当你以后的收入更高,你有几千万的收入要买一个豪宅,也可以去。当你不走,在这里,这房子就属于你了。”

不过“送房”也是有条件的。董明珠说,“你做到退休(这套房子)我就给你。但你中途走了,那房子肯定我要收回”。去年9月份,董明珠又透露,格力已经在珠海开始建3000多套“两房一厅”,目的是让每个员工安居乐业,不用为一套房子辛苦一辈子。


资料显示,早在2005年,格力电器就出资2亿元建立的员工生活区——康乐园一期。该园区建筑面积达12万平方米以上,可容纳员工10000多人。而在2014年,占地面积近4万平方米,斥资4亿元的康乐园二期工程也已经投入使用。而格力内部人士透露:“格力还将扩大自建员工房的规模。”


不过,董明珠对员工房的重视,与格力人才流失有直接关系。董明珠认为,自己的员工被人挖走,是和其他企业钻税收的漏洞有关。“个别公司用这种发票报销的方法,变相用高工资挖走格力的人才,而格力开不起那样的工资。” 


家电行业观察家梁振鹏表示:“随着家电巨头之间的竞争越来越激烈,专利战、互相挖墙脚等情况时有发生,且这种现象在未来几年会更多。人才大幅流动,是企业战略该调整了的信号,也间接说明企业在行业里已处于较高地位。”


除了房子,格力的其他福利政策也频频被媒体曝出。2016年7月份,格力宣布,自2016年8月1日起,格力家用空调安装费在原有标准的基础上每台(套)增加100元,这就代表着格力每年将额外掏出超40亿元用于提高一线安装工的收入水平。此后格力电器方面表示,公司决定从2016年12月开始,对工作年满3个月的员工每人加薪1000元整。而随后格力市场部人士也证实,该次加薪涉及7万名左右员工。去年8月7日,格力电器再发公告,称因高温酷暑,为激励员工工作,集体发放旺季高温一次性补贴1000元。该消息也在行业内激起不小的舆论风波。不过,这次董小姐说要送房的对象,将涉及8万名员工。


特斯拉四季度Model 3电动车交付1550辆,股价今日盘后跌1.75%

天然气市场价光怪陆离,国家发改委紧急调控“气荒”已去

“气荒”名义不断吹大的液化天然气(LNG)价格泡沫终于在中央与地方的携手整治下破灭。从生意社查询数据发现,LNG价格已连续一周处于下跌通道,从最高的8477.78元/吨一路跌至昨天的5643.75元/吨,跌幅高达33.43%。专家表示,这意味着本轮“气荒”最困难的时刻或已过去。

过山车上的液化天然气价

生意社数据显示,2017年12月25日,LNG参考价攀上8477.78元/吨的去年纪录高位,与2017年12月1日的6558.33元/吨相比,上涨了29.27%。而仅仅一周后,该参考价却仅为5643.75元/吨,一周就跌去逾33%。

此前,从2017年11月15日开始,LNG就仿佛坐上了一辆云霄飞车,价格扶摇直上,其间除有一两个交易日稍有回落外几乎是义无反顾地上涨,从4239.17元/吨一路涨至8477.78元/吨。

和上述参考价相比,LNG的市场价更是光怪陆离。上月下旬,北方地区LNG价格已大多涨到8500元/吨至9500元/吨之间,山东和江苏地区LNG出厂价更已突破万元。

在价格暴涨的背后,则是各地天然气库存频频告急、LNG投机炒作之风乍起。一位业内知情人士透露,当时只要把南方的LNG运到北方去卖,价格直接可以翻倍。

紧急时刻,主管部门开始出手严打市场乱象。国家发改委在2017年12月4日召开的一次液化天然气价格法规政策提醒告诫会上要求,各液化天然气生产流通企业和相关社会组织加强价格自律、规范价格行为。

2017年12月18日召开的新闻发布会上,发改委发言人孟玮又指出,要立即开展天然气市场价格专项监督检查,重点检查捏造、散布涨价信息等扰乱市场秩序行为,坚决查处恶意囤积、哄抬价格,以及经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。

两天后,发改委价格监督检查与反垄断局就开始对中石油天然气销售大庆分公司等17家企业涉嫌违反反垄断法问题开展调查。

与此同时,地方上也针对LNG价格炒作出台具体措施。2017年12月28日下午,云南省物价局组织部分燃气企业召开“液化天然气(LNG)保供稳价会”,宣布即日起至2018年3月31日在全省范围内对LNG采取价格监管措施,捏造、散布涨价信息将面临5万元以上500万元以下的罚款。

“气荒”阴霾何时散去?

“液化天然气价格从高位回落,在我看来和多个方面因素有关。”中国石油大学工商管理学院天然气专家刘毅军教授昨天表示,最主要是发改委、物价局的监督检查,使得市场上的投机炒作客有所收敛,一些高价气不复存在。

他认为,LNG价格回落还有市场供需逐渐走向平稳的原因。原先出于保民生的考虑,有些地方会不惜购买高价气,从而拉高了整体价格水平,但随着供应能力逐步提升,尤其一度短缺的中亚气和进口LNG资源量上来后,供应的结构性问题有所缓解,供应压力不像之前那么大了。

据榆林煤炭交易中心数据,目前中海油天津LNG项目已进入满负荷生产状态,由原先的一周接卸一船增加至约3天接卸一船,每天为华北地区供气约2400万立方米,是平常的两倍。此外,天津滨达燃气管线近日正式投用通气,标志着中海油、中石油供气管道首次互联互通,进一步释放华北地区的供气能力。

“最后,很多工业企业在2017年末面临完成年度指标和生产任务的压力,对原料天然气有阶段性刚需,而跨年后企业的运行节奏发生变化,这部分压力瞬间没有了,从需求端也给天然气供需格局带来重要改变。”刘毅军说。

在他看来,除非出现更异常的天气,这轮“气荒”应该不会发生更大的问题。“我个人判断,就算再往后看两三年,应该说民生用气最困难的时刻已经过去了。这主要是由于2017年正处在经济回暖、产业链转型、市场格局转变等众多因素交叉重叠的时期,未来应该不会再现这一多重矛盾叠加的状况。”

事实上,从全球范围看,天然气产量还在不断增长,预计2020年全球LNG液化能力将达到4.4亿吨/年,较2016年大幅增加43%。国家能源局原副局长张玉清认为,未来全球LNG供过于求将加剧,意味着国内天然气资源完全有保障。


2018信贷额度难言充裕,零售看房贷,对公看实体

2017年,虽然M2全年保持了超预期的低增速,但信贷规模一直保持着稳健增长。

1月3日,招商证券宏观分析师闫玲表示,按照12月份信贷投放8000亿估算,2017年全年信贷规模或达13.7万亿,增速12.9%。

2018年,虽然央行尚未公布官方数据和增速预期,但业内已对2018年信贷规模和增速有了较为一致的判断,多数预测信贷规模在14万亿元左右。各金融机构的预算和指标也多已明确,2018年的信贷形势已呼之欲出。

2018年信贷额度难言充裕

中信证券固定收益首席分析师明明表示,在利率高企、企业信用债融资受阻的情况下,银行信贷额度进行了调整以支持实体经济,信贷规模增速受到托底。在2018年实体经济稳增长的目标要求下,信贷支持仍然不可或缺,在货币政策大幅放松可能性不大的背景下,信贷扩张是应有之义。考虑到支持实体经济的需求和表外转回表内的影响,预计2018年信贷增速在13%-14%。

闫玲表示,预计2018年贷款总规模14.5万亿元,同比增速12%。她指出,主要是考虑到表外贷款回表内的趋势,银行依然反映贷款需求比较旺盛,信贷大概率依然保持增长,只是增速有所放缓。

业内基本对2018年信贷规模继续增长判断一致,但对增速部分机构较为保守。兴业研究报告指出,根据中央“去杠杆”、“降低宏观杠杆率”的部署,信贷增速大概率仍将继续下行, 但信贷增量有望大体保持,甚至增加。但非标融资是由于正常信贷无法满足(资质不佳、不符合投向)而产生的变通方式,大面积转回信贷承接的空间并不大,由定价更为市场化的债券融资方式承接可能更为合理。所以在非标腾挪的过程中,央行可能会适度地在总额度上予以考虑,但规模会非常有限。

兴业研究认为,以5000亿作为上限估计,2018年信贷投放总量将在13.6-14.1万亿之间。将总量分解到各家机构,可得额度总体料与2017年相当,但部分机构额度可能存在短缺。

闫玲也指出,额度是否充裕是一个相对概念。需要考虑到2017年额度紧张的一个重要原因是因为表外信贷回表,占用了表内额度。2018年这种情况可能会变得更为复杂,一方面表外回表内的压力仍存;另一方面,整体的社会融资需求随着利率的提升和市场的管控,可能有所降低,尤其体现在房贷方面会更为明显。但现在还很难判断到底是融资需求减少得多,还是回表占用的额度多,但是大概率难言十分充裕。

零售看房贷 对公看实体

从银行对2018年信贷投放的指导政策和指标看,各行对2018年的信贷投放要求多为稳步增长。从投向上看,政策上小微信贷仍是最为重视和鼓励的投向,但从规模上看,房贷和实体仍占大头。

1月3日,一位股份行个贷业务人士表示,该行2018年零售贷款的目标是新增1200亿,额度分配上房贷近7成,小微占2成以上,1成左右为抵押消费贷款。具体各分支行执行情况有所不同,该人士所处的南部某二级分行将在2018年着重倾向小微,“房贷额度预计将会比较紧张,可能只满足2017年存量和2018年一二季度的增量,下半年预计仍会紧张。”

某大行华北地区二级分行信贷业务人士表示,信贷投放总体要求保持稳步增加,投向上主要关注点还是房贷和房地产。该人士指出,因为该省房地产发展状况相对平稳健康,个人按揭贷款除个别热门城市外并未过多限制。“2018年开门红主要看各分行储备的楼盘和项目划分,如果一手房贷多,给的额度可以到一半甚至更多。”

而对于对公业务,该人士则表示,投向实体是必然选择。在总行层面鼓励偏向中小企业,但是从分行执行层面来说,在朝阳类、推荐类的中小企业不设限制,但对淘汰产能行业,除非是还旧借新,否则一律不予接受。此外,一个可能的变化是,2018年对于PPP项目也要有所限制。

1月3日,华南某农商行高管表示,2017年以来,对公业务占比已经有所增加,从2017年37家银行发布的半年报情况看,对比2016年对公业务增量占比明显增加,增速加快。而37家银行2017年上半年新增零售业务虽然增速达14%,但较2016年底的19.4%,已经明显放缓,而且占比也有所下降,开始被对公业务反超。该人士指出,这一趋势在2018年大概率仍将保持。


惠普今下调万达商业地产评级至BB+

全球三大国际评级机构之一惠誉国际 (Fitch Ratings) 今日(1月3日)全线下调大连万达商业地产的长期外债发行人评级 (IDR)、优先无担保债券评级和流通美元优先债券评级,从BBB降至BB+,连降两级。



去年9月28、29日,标普、穆迪相继下调万达商业地产评级至“垃圾级”。


标普当时下调评级的理由是万达商业在商业模式方面的不确定性,认为在出售大部分房地产开发项目和酒店项目后,将有利于万达商业短期的流动性和债务偿付能力,但预计万达商业在房地产开发行业的市场地位将会被削弱。而穆迪当时则表示,考虑到脆弱的流动性和资产管理能力,万达已经无法继续位列投资级。


未能在2017年末如期发行离岸债券 引发流动性担忧


去年8月31日,惠誉国际还曾宣布维持其对万达商业的BBB信用评级,称由于万达集团目前推行的轻资产策略,信贷情况预计会有更大的改善。万达商业的母公司即为万达集团。


而此次终于“追随”标普、穆迪的步伐下调评级,惠誉国际将原因归结于万达未能在2017年末发行离岸债券,引起对万达离岸流动性的相关担忧。


虽然万达从国家发改委方面获得了发行15亿美元离岸优先债券的许可,但却未能在2017年末如期发行这部分债券。这部分许可限额在2017年末即告过期,万达若要发行期限超过一年的离岸债券,必须申请延长限额的许可期限。国家发改委再次发放许可的时间点的不确定性,提高了万达离岸流动性的风险。


中国监管机构加强对海外高杠杆并购大户的资金管制已过去半年,摩根士丹利指出,不论是民营还是国有性质,中国企业对海外并购投资活动的步伐已显著减缓,并将继续放慢。特别是出现在2016年12月6日公布的“负面名单”上的产业领域,将受到更为严格的监督管控。


发展改革委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人12月6日答记者问时表示,监管部门密切关注近期在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向,以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患,建议有关企业审慎决策。