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发改委:智能汽车创新发展战略征求意见稿

1月5日下午消息,国家发展改革委组织研究起草了《智能汽车创新发展战略》,现面向社会各界公开征求意见。

 

文件明确战略愿景为:到2020年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。智能汽车新车占比达到50%,中高级别智能汽车实现市场化应用,重点区域示范运行取得成效。智能道路交通系统建设取得积极进展,大城市、高速公路的车用无线通信网络(LTE-V2X)覆盖率达到90%,北斗高精度时空服务实现全覆盖。

 

2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系全面形成。新车基本实现智能化,高级别智能汽车实现规模化应用。“人–车–路–云”实现高度协同,新一代车用无线通信网络(5G-V2X)基本满足智能汽车发展需要。

 

2035年,中国标准智能汽车享誉全球,率先建成智能汽车强国,全民共享“安全、高效、绿色、文明”的智能汽车社会。

 

文件指出,智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向;发展智能汽车对我国具有重要的战略意义;我国拥有智能汽车发展的战略优势。

 

以下为发改委公告原文:

 

汽车产业是国民经济重要的战略性、支柱性产业,与人民群众生活密切相关。本世纪以来,我国汽车产业快速发展,产业规模稳居世界首位,综合实力显著增强。随着汽车普及程度不断提高,我国已快速进入汽车社会。当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向。发展智能汽车不仅是解决汽车社会面临的交通安全、道路拥堵、能源消耗、环境污染等问题的重要手段,更是深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、建成现代化强国的重要支撑,对不断满足人民日益增长的美好生活需要具有十分重要的意义。为加快推进智能汽车创新发展,制定本战略。

一、战略态势

 

(一)智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向从技术层面看,汽车始终是新技术应用的重要载体,随着信息通信、互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术在汽车领域广泛应用,汽车正由人工操控的机械产品加速向智能化系统控制的智能产品转变,智能汽车已成为产业技术的战略制高点。从产业层面看,智能汽车已成为产业融合发展重点,传统汽车企业快速转型,电子信息、网络通信等企业加速渗透,汽车与相关产业全面融合,产业链面临重构,价值链不断延伸,产业边界日趋模糊,呈现智能化、网络化、平台化发展特征。从应用层面看,汽车产品功能和使用方式正在发生深刻变化,由单纯的交通运输工具逐渐转变为智能移动空间,兼有移动办公、移动家居、娱乐休闲、数字消费、公共服务等功能,推动车联网数据服务、共享出行等生产生活新模式加快发展。从竞争层面看,智能汽车已成为新一轮产业布局必争之地,一些传统行业巨头和新兴创新企业强强联合、优势互补,率先开展产业布局,在竞争中占据主动,主要发达国家通过制定国家战略、强化技术优势、完善标准法规、营造市场环境,形成了智能汽车先发优势。

 

(二)发展智能汽车对我国具有重要的战略意义发展智能汽车,推动新技术应用,有利于促进以汽车为载体的芯片、软件、信息通信、数据服务等产业发展,加速汽车产业转型超越,打造智能汽车乘行经济新模式,构建数据驱动、跨界融合、共创共享的数字经济,培育经济新增长点。发展智能汽车,建设车联网、智能道路交通系统和智慧城市,有利于减少事故损害、保障生命安全,缓解道路拥堵、提高交通效率,促进节能减排、优化服务供给,增强人民福祉、促进社会和谐。发展智能汽车,系统蓄积交通场景、车辆运行、路网设施、网络服务等各类数据资源,有利于加快制造强国、科技强国、网络强国、交通强国、数字中国建设,以及推动军民融合发展,提升新时代国家治理能力、综合竞争实力和安全保障能力。

 

(三)我国拥有智能汽车发展的战略优势在体制机制方面,拥有中国特色社会主义制度优势和集中力量办大事体制优势,国家对基础设施建设、网络信息管理、重点产业布局等统筹规划、协同推进,有利于科学高效配置智能汽车的发展资源。在汽车产业方面,整体规模保持世界领先,自主品牌市场份额逐步提高,核心技术不断取得突破,关键零部件供给能力显著增强,新能源汽车产业体系比较完备,电池、电机、电控及整车具有较强的国际竞争力,为智能汽车发展奠定了坚实基础。在网络通信方面,互联网、信息通信等领域涌现一批世界级领军企业,多家企业进入全球互联网企业市值前十名,通信设备制造商已进入世界第一阵营,移动通信和互联网运营服务能力位居世界前列,为智能汽车发展积蓄了重要力量。在基础设施方面,宽带网络和高速公路网快速发展、规模位居世界首位,5G等新一代移动通信技术具有领先优势,北斗卫星导航系统可面向全国提供高精度时空服务,为智能汽车发展提供了有力保障。在发展空间方面,新型城镇化建设、乡村振兴战略实施将进一步释放智能汽车发展潜力,目前超过2亿辆的汽车保有量、接近3000万辆的新车年销售量,特别是人民群众日益增长的汽车多元化、个性化消费需求为智能汽车提供了广阔市场。智能汽车是新生事物,产业形态新、行业跨度大、应用范围广、社会影响深,全球范围内无成熟经验可借鉴、无成功先例可参照,需要积极探索、大胆创新,加强顶层设计和战略谋划,明确方向、凝聚共识、形成合力、加快推进。

 

二、战略纲领

 

(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,牢固树立新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,以推动汽车与先进制造、信息通信、互联网、大数据、人工智能深度融合为主要途径,以发展中国标准智能汽车为主攻方向,以建设智能汽车强国为主要目标,开创智能汽车创新发展新路径,培育产业新业态,构筑竞争新优势,占领战略制高点,率先建成智能汽车强国。

 

(二)基本原则统筹谋划,协同推进。发挥战略的引领作用,完善产业政策,增强政策合力,优化发展环境。加强部门协同、行业协作、军民融合,推动跨部门、跨行业、跨领域协调,推进核心技术自主化、基础设施智能化、运行监管规范化,提升智能汽车发展质量和效益。创新驱动,平台支撑。建立开源开放、资源共享合作机制,充分利用全球智能汽车创新资源,加强核心技术攻关,提升自主创新能力,构建智能汽车自主技术体系。充分调动社会各界积极性,创新智能汽车发展模式,推动国家智能汽车创新发展平台建设,增强战略实施保障能力。市场主导,跨界融合。充分发挥市场配置智能汽车发展资源的决定性作用,强化企业主体地位,激发各类市场主体发展智能汽车的积极性。打破行业分割,消除市场壁垒,创新产业体系、生产方式、应用模式,推动汽车与信息通信、交通运输、国防军工等产业融合发展,提升智能汽车创新链、产业链、价值链。开放包容,安全可控。完善智能汽车相关法规标准,消除法规性和政策性市场准入障碍,改革监管方式,营造支持创新、鼓励创造、宽松包容的发展氛围。强化产业安全意识,建立智能汽车安全管理体系,增强网络信息系统安全防护能力,推动智能汽车与传统汽车安全并行,保护人身安全和个人隐私,维护公共安全和国家利益。

 

(三)战略愿景到2020年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。智能汽车新车占比达到50%,中高级别智能汽车实现市场化应用,重点区域示范运行取得成效。智能道路交通系统建设取得积极进展,大城市、高速公路的车用无线通信网络(LTE-V2X)覆盖率达到90%,北斗高精度时空服务实现全覆盖。到2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系全面形成。新车基本实现智能化,高级别智能汽车实现规模化应用。“人–车–路–云”实现高度协同,新一代车用无线通信网络(5G-V2X)基本满足智能汽车发展需要。到2035年,中国标准智能汽车享誉全球,率先建成智能汽车强国,全民共享“安全、高效、绿色、文明”的智能汽车社会。

 

三、战略任务

 

(一)构建自主可控的智能汽车技术创新体系

 

1. 突破关键核心技术。充分挖掘创新资源,加强开放合作、协同研发,大力开展复杂系统体系架构、复杂环境感知、智能决策控制、人机交互及人机共驾、大数据应用、信息安全等基础前瞻技术研究,重点突破新型电子电器信息架构、多类别传感器融合感知、新型智能终端、车载智能计算平台、车用无线通信网络(LTE-V2X/5G-V2X)、高精度时空服务和车用基础地图、云控基础平台等共性交叉技术。

 

2. 完善测试评价技术。加强跨部门、跨领域测试评价机构协同配合,建立健全智能汽车测试评价体系架构及测试基础数据库,满足我国复杂道路环境和驾驶行为的测试需要。重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车道路测试等技术和验证工具,以及整车级、系统级、零部件级测试评价系统。推动企业、第三方测试评价机构能力建设,建立国家级智能汽车技术试验及安全运行评价中心。

 

3. 开展示范运行验证。重点利用机场、港口、矿区、工业园区和旅游景区等相对封闭区域,相关部门设定的城市公交道路等开放区域,以及北京冬奥会和通州副中心智能交通、雄安新区智慧城市等重大工程建设,开展智能汽车示范运行,系统验证环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力、“人–车–路–云”系统协同性等。

 

(二)构建跨界融合的智能汽车产业生态体系

 

1. 强化产业链关键环节。加强汽车制造、信息通信、互联网等领域骨干企业相互合作,补短板、强弱项,重点推动传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统、无线通信设备、北斗高精度时空服务与车用基础地图等产品开发与产业化。采取自主式和网联式相结合的发展模式,加快智能化关键零部件及系统开发应用,全面提升整车智能化水平,培育具有国际竞争力的智能汽车自主品牌。

 

2. 培育新型市场主体。整合产、学、研、用等领域的优势资源,组建产业联合体和联盟。鼓励整车企业积极开展新技术研发应用,逐步成为智能汽车产品提供商及出行服务商。鼓励零部件企业通过整零协同、海外并购等方式,增强智能化产品的研发制造能力,逐步成为智能汽车关键零部件和系统集成供应商。鼓励人工智能、互联网等企业与车企深度融合,发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业。鼓励信息通信、互联网等企业开展智能汽车数据分析和应用,发展成为功能多样、安全可靠的数据服务商。

 

3. 创新产业形态和商业模式。积极培育道路智能设施、高精度时空服务和车用基础地图、车用通信、信息安全、数据服务、智能出行等智能汽车新业态。加强智能汽车复杂应用场景的大数据应用,重点在数据增值、出行服务、金融保险等领域,培育新商业模式。优先在封闭区域、公共交通、短程接驳等领域,针对特定市场需求,积极探索采用智能汽车共享出行等新模式。

 

4. 推进产业军民融合发展。建立军民融合创新中心,实施军民融合重点工程,开展军民联合攻关,推动科技成果相互转化。加快北斗定位导航系统、高分辨率对地观测系统在智能汽车相关领域的应用,促进车辆电子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷达、微机电系统等自主知识产权军用技术的转化应用,加强自动驾驶系统、云控基础平台等在国防军工领域的开发应用。

 

(三)构建先进完备的智能汽车路网设施体系

 

1. 推进智能化道路基础设施规划建设。制定智能交通发展规划,建设智慧公路及新一代国家交通控制网。坚持车路协同发展,分阶段、分区域推进道路基础设施的智能化建设,逐步形成多维监测、精准管控服务能力。统一通信接口和协议,推动道路基础设施、智能汽车、运营服务提供商、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通。

 

2. 建设覆盖全国的车用无线通信网络。依托现有移动通信网络,开展车用无线通信专用频谱使用许可研究,快速推进车用无线通信网络(LTE-V2X)等部署。在重点地区、重点路段建立新一代车用无线通信网络(5G-V2X)等,提供超低时延、超高可靠、超大带宽的无线通信服务。在桥梁、隧道等道路关键节点部署窄带物联网(NB-IoT)等网络,建立综合信息数据库和多维监控设施,开展道路基础设施信息化改造。

 

3. 建设覆盖全国的车用高精度时空服务系统。充分利用已有北斗地基增强网,建立车用网络高精度统一时间体系,提供全国统一的车用高精度时空服务。加强导航系统和通信系统融合,建设多源导航平台。推动北斗通信服务和移动通信双网互通,建立车用应急系统。完善辅助北斗系统,提供快速辅助定位服务。

 

4. 建设覆盖全国的车用基础地图系统。开发标准的、统一的车用基础地图,建立并完善三维地理信息系统,提供实时动态地图数据服务。优化车用基础地图信息数据库模型与结构,丰富数据内容。建立车用基础地图数据和国家航空航天测绘遥感影像数据共享机制。

 

5. 建设国家智能汽车大数据云控基础平台。充分利用企业、地方、部门的现有设施和数据资源,统一部署、协同共建智能汽车大数据云控基础平台。重点开发建设逻辑统一、物理分散的云计算中心,标准统一、开放共享的基础数据中心,自主可控、安全可靠的云控基础软件,逐步实现车辆、基础设施、交通环境等领域的基础数据融合应用,为智能汽车的研发制造、安全运行、交通管理、应用服务等提供支撑。

 

(四)构建系统完善的智能汽车法规标准体系

 

1. 健全法律法规。结合智能汽车发展需要,开展法律法规条款适用性研究,推动智能汽车管理规则和司法监管律条协同联动。通过立法、修法、释法等方法,消除影响智能汽车发展的法律障碍。尽快出台公共道路自动驾驶测试规范,适时出台智能汽车测试、准入、使用等环节的法律法规。加强对“机器驾驶人”认定、法律责任确定等问题的研究,在条件成熟时对《道路交通安全法》及其实施条例等进行修订,为智能汽车发展预留空间。完善测绘地理信息相关法律法规,为车用基础地图的测绘和应用提供制度保障。

 

2. 完善技术标准。立足国情,着力构建智能汽车中国标准体系,全面覆盖汽车制造、信息通信、基础设施、信息安全、运行监管、应用服务等领域。重点制定车载关键系统、智能道路基础设施、车用基础地图、云控基础平台、安全防护等技术标准和规范,以及“人–车–路–云”系统协同的车用无线通信技术标准和设备接口规范。建立中国标准智能汽车等级划分及评估准则,抓紧制定智能汽车运行安全、自动驾驶能力、封闭场地、半开放场地、公共道路测试标准,开展不同等级智能汽车驾驶人的操作技能和资质要求等研究。制定人机控制转换及事件记录等标准,为智能汽车事故责任判定创造条件。

 

3. 推动认证认可。建立健全企业自评估、报备和第三方技术检验相结合的认证认可机制,统筹运用强制性认证和自愿性认证,形成覆盖智能汽车全生命周期的综合认证服务体系。针对智能汽车及相关系统的关键软硬件开展功能性、可靠性、安全性认证,制定面向不同等级智能汽车的多层次认证规范。加强企业及第三方机构实验室的能力认可,建立智能汽车自动驾驶能力测试认证中心。

 

(五)构建科学规范的智能汽车产品监管体系

 

1. 加强车辆产品管理。完善智能汽车生产、准入、销售、检验、登记等管理规定。研究制定智能汽车相关产品安全审核和行业准入、退出管理办法,明确对研发制造、测试应用等方面的要求。加强智能汽车产品研发、生产制造、认证认可等监管,构建质量安全、功能安全、信息安全防控体系,明确智能汽车产品安全责任主体,完善智能汽车产品安全事故追溯和责任追究相关规定。明确车用无线通信设备型号核准和入网许可办理流程。制定智能汽车测试管理办法,加强公共道路测试审核和监管,建立国家级智能汽车运行安全和自动驾驶能力测试基地。

 

2. 加强车辆使用管理。颁布智能汽车标识管理办法,加强实体标识和逻辑标识的对应统一,强化智能汽车的身份认证、实时跟踪和事件溯源。建立公开透明的智能汽车在线监管机制,搭建多方联动、信息共享、实时精准的运行监管平台,明确智能汽车制造商、运营商、用户和监管部门的责任。加强道路基础设施领域联网通信设备入网许可管理,提升其智能化水平和信息开放能力。制定智能汽车升级更新、售后服务、金融保险等领域管理规定,积极推进智能汽车商业化应用。

 

(六)构建全面高效的智能汽车信息安全体系

 

1. 完善信息安全管理联动机制。严格落实国家网络安全等级保护制度,以智能汽车相关系统运行安全、数据安全和设备安全为重点,明确相关主体的安全管理责任,定期开展安全监督检查。建立风险评估、运行监测、应急响应等机制,全面覆盖智能汽车制造企业、运营企业、管理机构,防范各种非法入侵攻击和信息安全事件。

 

2. 加强信息安全系统防护能力。实施智能汽车信息安全分域隔离,搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系,保障通信接口信息传输安全,加强车载芯片、应用软件、操作系统和车用密码等安全性设计。完善车用无线通信网络防护架构,研究制定车用通信安全协议,实施权限认证管理,保障通过认证车辆与道路设施、云控基础平台及相互间的通信安全。建立北斗抗干扰和防欺骗安全防护体系。完善远程软件更新管理和监控管理服务,加强异常行为、恶意行为以及隐私数据泄露等风险监测。

 

3. 加强数据安全防护管理。建立智能汽车数据全生命周期的安全管理机制,明确相关主体的数据安全保护责任和具体要求,保障数据采集、处理、存储和传输的机密性、准确性、完整性和可用性。实行重要数据分类分级管理,确保用户信息、车辆信息、测绘地理信息等数据安全可控。加强数据安全监督检查,开展数据风险、数据出境安全等评估工作,加强管理制度建设。

 

四、战略保障

 

(一)加强组织实施成立国家智能汽车创新发展领导小组,由国务院领导同志担任组长,成员由国务院相关部门和单位负责同志担任,负责统筹协调智能汽车发展全局性工作,审议重大规划、重大政策、重大工程,研究解决重大问题。在领导小组指导下,组建国家智能汽车创新发展平台,负责贯彻落实国家战略确定的重点任务。国家智能汽车创新发展平台由理事会、专家委员会、平台公司等构成。理事会由有关部门、行业组织等方面的代表组成,负责指导平台公司业务开展。专家委员会由智能汽车相关领域专家学者组成,为理事会决策提供专业咨询。平台公司由汽车制造、信息通信、互联网、基础设施、金融投资等领域的龙头企业或代表性企业出资设立,在理事会的指导下,负责推动构建智能汽车技术创新体系、产业生态体系、路网设施体系、法规标准体系、产品监管体系、信息安全体系等战略任务有效落实。

 

(二)完善扶持政策积极引导社会资本、金融资本,加大对国家智能汽车创新发展平台等公共平台的支持力度,推动智能汽车基础共性核心技术研发和产业化。鼓励具有技术特色的创新型企业参与智能汽车发展,推动众包、众创、众扶、众筹等多种创新模式。利用先进制造产业投资基金等多种渠道,支持智能汽车重大项目建设和示范应用。强化税收金融政策引导,对从事智能汽车研发制造的企业,符合条件的按现行税收政策规定享受企业所得税税前加计扣除优惠,落实对智能汽车领域中小企业和初创企业的财税优惠政策。利用开发性和政策性金融、融资租赁和金融租赁等政策工具,重点扶持智能汽车新业态、新模式发展。

 

(三)强化人才保障认真落实国家人才规划相关部署,培养造就一批具有国际先进水平的智能汽车战略谋划与科技领军人才、高水平创新团队。实行吸引创新人才的激励政策,建立重大项目与人才引进联动机制,加大国际领军人才和骨干人才的引进力度。推动汽车与信息通信、互联网等领域人才交流,加快培养一批复合型专家和科技带头人。深化产教融合,鼓励企业与高等院校合作开设相关专业,协同培养具有创造性的中青年科技人才、管理人才和高级技工。

 

(四)开展国际合作鼓励企业通过国际合作、联合开发、股权投资等多种方式,引进吸收国外先进技术和经验,打造具有国际影响力的智能汽车品牌。支持企业通过跨国并购、合资合作等途径,加快海外市场布局,增强海外研发能力,提高国际影响力与知名度。充分利用多双边合作和高层对话机制,加强产业合作交流,鼓励外资企业积极参与我国智能汽车产业发展。深度参与国际标准、区域标准制定与协调,增强国际标准制定话语权,推动中国标准走出去,加强认证认可结果国际互认和采信。

 

(五)优化发展环境加强知识产权保护,健全技术创新专利保护与标准化互动支撑机制,促进创新成果知识产权化。强化质量、安全、环保、反垄断等监管执法力度,规范智能汽车市场秩序。健全智能汽车领域信用规范,引导企业履行社会责任,营造诚实守信市场环境。发挥行业协会、研究机构、公共服务平台等支撑作用,为企业提供咨询和专业化服务。加强智能汽车科普与宣传,鼓励企业开展试乘试驾体验活动,支持各类新闻媒体加大对智能汽车高效、节能、安全、环保等特点的舆论宣传,提高社会认知度。发展智能汽车事关全局、事关长远,机不可失、时不我待。各部门要加大对智能汽车创新发展的支持力度,各地区要结合实际制定推动智能汽车创新发展的有效举措,确保各项战略任务有效落实。

 

 

附件:名词解释

 

1. 智能汽车:是指通过搭载先进传感器、控制器、执行器等装置,运用信息通信、互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术,具有部分或完全自动驾驶功能,由单纯交通运输工具逐步向智能移动空间转变的新一代汽车。智能汽车通常也被称为智能网联汽车、自动驾驶汽车、无人驾驶汽车等。

 

2. 智能汽车等级:目前,国际上尚无统一的智能汽车等级划分标准,我国已在制定智能汽车等级划分标准。美国汽车工程师学会按照智能化程度将智能汽车划分为5个等级。即:1级为辅助驾驶,即驾驶系统只能进行车道保持或加减速操作,其他驾驶操作仍由人完成,该等级智能汽车一般可在车道内实现自动驾驶。2级为部分自动驾驶,即驾驶系统能够进行方向控制和加减速等多项操作,其他驾驶操作仍由人完成,该等级智能汽车一般可实现换道行驶、环岛绕行、拥堵跟车等自动驾驶。3级为有条件自动驾驶,即驾驶系统能够完成生产厂商设计工况下的所有操作,驾驶员根据驾驶系统请求还需要提供适当的干预,该等级智能汽车一般可在高速公路实现自动驾驶。4级为高度自动驾驶,即驾驶系统能够完成生产厂商设计工况下的所有操作,特定环境下驾驶系统会向驾驶员提出请求,驾驶员可以不予响应,驾驶系统仍能实现安全操作,该等级智能汽车一般可在高速公路、市区道路实现自动驾驶。5级为完全自动驾驶,该等级智能汽车可在所有道路环境下实现自动驾驶,完全替代人驾驶。

 

3. 中高级别智能汽车:是指3级及以上级别智能汽车。

 

4. 高级别智能汽车:是指4级及以上级别智能汽车。

 

5. 智能汽车的自主式和网联式发展模式:自主式是指车辆单纯依靠车载传感器与车载控制系统,感知周边环境,实施决策控制,实现自动驾驶。网联式是指车辆通过网络系统感知周边环境,实施决策控制,实现自动驾驶。自主式和网络式相结合是智能汽车主流发展模式。

 

6. 乘行经济:是指人们在乘坐智能汽车出行时发生的经济活动,如移动办公、数字消费、在线教育等。

 

7. -车-路-云:是指车辆与行人等其他交通参与者、车辆与车辆、车辆与道路基础设施、车辆与云服务平台的协同系统。

 

8. 车联网:是指按照约定的通信协议和数据交互标准,在人-车-路-云之间进行信息交换的网络。

 

9. 车用无线通信网络(LTE-V2X):是指利用第四代移动通信技术(4G)的车联网,可以支持中低级别智能汽车应用。

 

10. 车用无线通信网络(5G-V2X):是指利用第五代移动通信技术(5G)的车联网,可以支持中高级别智能汽车应用。

 

11. 时空服务系统:是指能在地球表面或近地空间的任何地点,为用户提供全天候的位置、速度以及时间信息服务的无线电导航定位系统。

 

12. 复杂环境:是指由车辆、行人、非机动车、信号灯、交通标志等诸多交通要素构成的环境。

 

13. 人机交互:是指人与智能汽车之间通过图像、声音、震动等方式进行交流和互动,使人充分了解车辆运行及交通环境相关信息,并使智能汽车充分认知人的意图和需求。

 

14. 人机共驾:是指人和自动驾驶系统共同控制车辆行驶,通常包括起停控制、车速控制、转向控制、紧急避撞控制等功能,以保证智能汽车安全、高效的完成行驶任务。

 

15. 新型电子电器信息架构:是指智能汽车中各类电器、电子元件及信息系统的新型连接形式和关系,有别于传统汽车。

 

16. 传感器融合感知:是指通过车载雷达、摄像头、通信、定位等环境感知装置,获得的信息间的交互与融合,保证智能汽车充分掌握周边交通环境信息。

 

17. 车载智能计算平台:是指包含车载智能处理芯片、模组、接口等硬件以及驾驶操作系统、基础应用程序等软件的车载计算平台,能够保障智能汽车感知、决策、控制的高速可靠运行。

 

18. 云控基础平台:是指为智能汽车用户、管理机构等提供车辆运行、基础设施、交通环境、交通管理等基础数据,开展云计算、数据存储、大数据分析和信息安全等公共服务的基础平台。

 

19. 虚拟仿真:是指通过软件系统模拟现实场景,从而实现对智能汽车进行模拟测试与评价。

 

20. 短程接驳:是指距离相对较短(通常10公里以内)的两个固定位置间的人或货物运输,如机场内候机厅和远机位飞机间运输,社区与地铁、公交等交通枢纽间的运输,景区内不同景点间的运输。

 

21. 对地观测系统:是指利用搭载在高空平台上的可见光、红外、微波等探测仪器,远距离获取地球表层目标的波谱信息并加工处理,为人们识别各种目标、认知物体特性、判别运动状态、预测变化规律等提供服务的综合性系统。

 

22. 高分辨率对地观测系统:是指具备高空间分辨率、高时间分辨率、高光谱分辨率、高精度观测能力的对地观测系统。

 

23. 激光雷达:是指以发射激光束探测目标的位置、速度等特征的雷达系统,探测精度高、范围广,但成本较高。

 

24. 毫米波雷达:是指工作在毫米波波段,对目标位置、速度等特征进行探测的雷达,对雾霾、烟尘穿透能力较强,成本较低,但探测距离较近。

 

25. 微机电系统:即MEMS(MicroElectroMechanicalSystem),是指能够集微传感器、微执行器、微机械结构、微电源、微能源、信号处理和控制电路、高性能电子集成器件、接口、通信等于一体的微型智能器件。微机电系统其内部结构一般在微米甚至纳米级,通常也称微电子机械系统、微系统、微机械等。

 

26. 多维监测:是指针对公路、桥梁、隧道、标识标线及护栏等道路基础设施,从点、段、面多个维度进行监测。

 

27. 超低时延:是指传输时延不超过3-10毫秒,能够支持中高级别智能汽车的环境信息、行车信息、控制信息的实时交互。

 

28. 超大带宽:是指单用户网络下载速度达到100兆/秒、上传速度达到50兆/秒、个别场景单用户网速能够达到1吉/秒,能够支持智能汽车所需的高清地图实时下载、视频信息传输等。

 

29. 超高可靠:是指可靠性接近99.999%。

 

30. 窄带物联网:是指一种利用移动通信网络部署的物联网,相对于宽带无线网络,具有广覆盖、大连接、低功耗和低成本特点,目前已广泛应用于共享单车数据传输等领域。

 

31. 北斗地基增强网:又称北斗地基增强系统,通常由基站网络、数据处理系统、运营服务平台、数据发送系统和用户终端五部分组成,基站接受卫星导航信号后,通过数据处理系统形成相应信息,利用卫星、广播、移动通信等手段实时播发给应用终端。借助北斗地基增强网,可使北斗定位导航精度达到厘米级。

 

32. 辅助北斗系统:是指能够借助地面设施代送卫星信息,用以缩减北斗卫星导航芯片获取卫星信号的延迟时间,减轻北斗卫星导航芯片对卫星依赖度的卫星定位系统。

 

33. 多源导航平台:是指利用卫星定位导航、移动通信定位导航、惯性导航(IMU)、无线(WIFI)定位导航以及磁力、重力、雷达、MEMS等多种导航设备和传感器数据融合,提供当时场景最优导航服务的平台。

 

34. 人机控制转换及事件记录:智能汽车在行驶过程中会随车速变化、突发事件产生及消失等状况不同,产生人和机器之间驾驶权交接。驾驶权转换交接时需要对具体时间、控制内容、车辆运行数据、道路交通环境等信息进行记录,以利于后续的责任判定。

 

35. 型号核准:是指对无线电设备在进入市场前进行测试、认证,从源头上减少设备间的无线电干扰,保证频谱资源科学合理、有效统一使用。

 

36. 入网许可:是指接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和网络间互联设备,必须符合国家规定的标准并取得主管部门颁发的进网许可证。

 

37. 实体标识:是指在物理空间里用来准确描述每一辆智能汽车的实物标志,如现在使用的车辆号牌。

 

38. 逻辑标识:是指在网络空间里用来准确描述每一辆智能汽车的虚拟身份码(ID),如现在使用的ETC卡、汽车电子标识等产品的ID。

 

39. 分域隔离机制:是指为避免越权访问,将恶意攻击对系统的影响控制在最小范围,按照不同安全等级要求,将不同的网络进行分别管理的制度设计。

 

40.多层纵深防御体系:是指通过系统的多层防御屏障,在单一防线失效时能够通过其他防线弥补或纠正的安全防护系统。

北京文化娱乐业聚集特定区域,放宽外资准入限制

北京市服务业扩大开放综合试点工作在2017年年末有了新进展。


近日,国务院印发《关于在北京市暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》,针对北京市服务业扩大开放综合试点新一轮开放措施,就部分由行政法规或经国务院批准的部门规章设定的行政审批和准入特别管理措施予以调整。


此次调整中,涉及文化产业的条款比较多。


比如,《营业性演出管理条例》中第十条原规定:外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位;不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体,不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,中国合营者的投资比例应当不低于51%;设立中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,中国合作者应当拥有经营主导权。


这次调整为:选择文化娱乐业聚集的特定区域,允许外商投资设立演出场所经营单位,不设投资比例的限制。


一家美元基金的合伙人表示,从“49%的投资比例”到“不设限制”,文化产业对外资的吸引力还是很大的。


资本的角逐将会唱出怎样的“大戏”呢?


外资持股比例调整


以电影产业为例,2001年12月18日,当时的国家广电总局、文化部联合颁发了《关于改革电影发行放映机制实施细则》的1519号文,提出了“实行以院线为主的发行放映机制”。所谓院线制,就是由一个发行主体(如电影公司或制片公司)和若干电影院组合形成,实行统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理的发行机制。


2002年修改的《电影管理条例》第41条第2款规定:国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。


这些规定使得外资可以进入新建或改建电影院,但必须采用合资或合作方式。而根据《外商投资影院暂行规定》,外资对影院的持股比例不能超过49%,但在北、上、广等七个试点城市,这一比例可以扩大到75%。


2004年初,美国华纳兄弟国际影院公司与万达集团宣布合作,华纳兄弟以品牌与管理模式入股,共建“华纳万达国际影院”,并很快在大连等5个城市建立了5座具有五星级水准的多厅影院。


2005五部委联合出台的《关于文化领域引进外资的若干意见》进一步明确了一个关键点,就是“在中方控股51%以上或中方占有主导地位的条件下,允许外商以合资、合作的方式设立和经营演出场所、电影院、演出经纪机构、电影技术等企业,参与国有书报刊音像制品发行企业股份制改造。”


华纳兄弟和万达的合作中双方股份一直未披露,但政策不稳定成为动摇外资的重要因素。上述合伙人也表示,这也成为华纳兄弟2005年宣布退出中国影院市场的原因之一,旗下影院由万达集团收回。


北京演出市场大门逐渐敞开


“文化产业的政策放开一定是循序渐进的。” 中央财经大学文化与传媒学院院长,文化经济研究院院长魏鹏举表示。


中国的《电影产业促进法》2016年11月7日通过,自2017年3月1日起才正式施行。“文化产业市场化程度最高的电影产业中,外资进入方式更多还是以合拍片为主,至于合资公司中哪一家是成功的,还得先打个问号。”前述合伙人称。


北京此次调整管理条例,虽未有涉及市场化程度较高的电影行业,但外资同样有较大的投资空间,比如可以选择文化娱乐业聚集的特定区域,设立演出场所经营单位。


除此之外,《外商投资产业指导目录》中“禁止外商投资产业目录”所包括的“音像制品和电子出版物的编辑、出版、制作业务”也调整为“允许外商投资音像制品制作业务(限于在北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地内开展合作,中方应掌握经营主导权和内容终审权)。”


“音像制品行业是没落还是抄底?这在数字化市场的今天不需要回答,如此这样筛选一下,演出场所可能还是会吸引一下外资。”上述合伙人表示。


公开数据显示,2014年,旅游演出票房增长20%,与音乐节、儿童剧同为全国演出市场增长最快的细分市场。有预测显示,2020年市场规模将达到232亿元。


此外,道略演艺调查显示,2017年,全国共有8家投资额超过亿元的新开剧场,相比2016年的11家有所减少,但2017年新开剧场的投资额相对2016年普遍较高。2016年造价最高的是上海国际舞蹈中心,投资额11亿元,而2017年投资额最高的梅溪湖国际文化艺术中心则为28亿元,是上海国际舞蹈中心的两倍之多。


“演艺行业算是近几年发展比较快的细分行业,外资的进入将丰富演出市场。” 魏鹏举表示。


去年5月,北京市文化局颁发了首张外商独资《营业性演出许可证》,由外商独资演出经济机构龙之传奇(北京)国际艺术有限公司取得,这也意味着北京演出市场逐渐向外商独资演出机构敞开大门。

 

马克龙访华,将签50个经济文化大单促进与华合作

 

法国总统府4日宣布,法国总统马克龙将于当地时间7日飞往中国。在为期3天的访华行程中,他将先后抵达西安和北京,预计将与中方签署多份经济和文化领域的合作文件,并在反恐及气候等问题上,与中国结成全面战略伙伴关系。


爱丽舍宫4日表示,马克龙将与第一夫人布丽吉特从古丝绸之路的起点——西安,开启此次访华行程。在参观秦始皇兵马俑之后,他将发表有关法中关系走向的主要讲话。随后,马克龙将前往北京,参观紫禁城以及接见在华的法国人团体。


此次陪同马克龙出访的有多位部长、议员、熟悉中国的政治人物,其中包括洛朗•法比尤斯和让-皮埃尔•拉法兰,以及空中客车公司、达索飞机制造公司、欧尚超市集团和索迪斯集团等50多家企业的高管。


法国总统府解释说,马克龙此行旨在与中国领导人建立私人关系,促成中法在当前诸如朝鲜半岛、恐怖主义以及气候变暖等问题上缔结全面战略伙伴关系,同时在航空、民用核能、数字化等方面签订约50个大单。总统府还说,空客和赛峰发动机的销售、阿海珐集团的核能协议、欧洲最大的养老康复集团欧葆庭集团(ORPEA)在中国建造养老院以及农业方面的合作等消息都将在此次访问期间宣布。


中法之间预计将签订有关可持续发展城市、上海临时蓬皮杜中心项目和人工智能的协议。随行出访的代表团中即包括数学家和国民议会议员赛德里克•维拉尼。两国可能还会宣布成立10亿欧元(约合人民币78.27亿元)的投资基金,主要用以投资在华的法国中型企业。法国总统府称,巴黎期待能够开辟更大的中国市场,比如在金融领域。

 

继股票下跌之后,特斯拉债券暴跌

特斯拉去年四季度Model 3交付量比预期几乎少了一半,股票和债券双双下跌。而相比于股市的“温柔”,债券市场似乎对特斯拉的“梦想”放弃得更为彻底。

特斯拉公司2025年到期的债券价格早已经低于票面价值,昨天录得发行以来单日最大幅度下跌:

特斯拉本周公布2017年四季度Model 3电动车交付1550辆,预期交付2917辆。四季度总产量2.4565万辆,其中Model 3产出2425辆。


此外,每周生产5000辆的里程碑目标也被特斯拉一再推迟,最初预期是2017年底达到这一目标,上个月推迟至2018年一季度末,如今再度推迟至二季度末。公司称,这主要是由于生产瓶颈问题,此前首席执行官Elon Musk和财务总监Deepak Ahuja在财报中写道:很难预测到底需要多长时间才能清除所有生产瓶颈。


特斯拉股价昨日继续下跌,目前在314.62美元/股。

如今,分析师们也开始不再相信“特斯拉神话”,摩根大通在最新的研报中仅仅给出了特斯拉185美元的目标价,如果这一判断正确的话,意味着特斯拉股价将遭“腰斩”。


难道特斯拉也只是一只概念股?摩根大通表示:


Model 3数据实际上是所有数据中唯一重要的点。自从发布后,Model 3 已经成为公司的现金杀手,在90天里公司在相关方面烧掉了14亿美元(截止9月30日数据)。考虑到现在的公司的烧钱状况、资产负债表上的现金存量,Musk很难达到之前宣称所要实现的目标(上海建厂,再建2-3座超级工厂这一系列烧钱的目标,亦或者这些本身也只是公司募资的由头)。


而一直以来看空特斯拉的还有一位美国对冲基金大佬,绿光资本创始人David Einhorn。近来成绩不太理想的Einhorn在2017年致投资者信中就表示看空以特斯拉为首的科技股,“终有一天,特斯拉股价会下跌,只是现在还没有发生。”

 


苏宁2018年无人货架计划:预计覆盖134城市的5万组货架


2017年下半年,“无人店”成为一个新风口,作为O2O零售巨头的苏宁也入局其中。


最新消息,据苏宁小店相关负责人介绍,1月份将率先在南京市场进行试点投放无人货架,计划月底完成铺设1000组货架。


位于南京某写字楼内布局的苏宁小店无人货架


关于未来的发展规模,苏宁小店负责人透露,无人货架计划在2018年要完成5万组货架的铺设。在第一阶段完全全国79个重点城市覆盖后,后续将达到134个城市覆盖。


据苏宁技术研究院院长介绍,1月份在南京试点推广的无人货架采取的是免费安装、免费配送、丢失免赔等优惠入驻政策。”30人以上的企业、只需0.5㎡的空间即可申请,申请人&推荐人还可以获得现金奖励,还可根据企业客户的需求,实现私人定制服务。


苏宁无人货架最大的特点是,采用数字货架,可精准定位每个货架的实时动销情况,实现系统自动补货并实时抓取库存数据,完成智能补货提升订货的工作效率。“针对于大于80人的企业,针对于不同季节,还提供冷柜或热柜服务。”苏宁小店负责人表示,冷柜即可满足员工自己带饭、生鲜保存的需求。 


苏宁的智慧零售布局思路

进入零售业的下半场,线上线下融合成为大势所趋。由于苏宁对线下商业运营更为熟悉,所以苏宁的智慧零售布局主打线下。


在线上,苏宁建立苏宁易购电商平台,并且与阿里巴巴在物流、流量、服务等方面进行战略合作。


在线下,苏宁则通过“租建并联购”的方式,与地产商牵手布局开店。值得注意的是,苏宁无人店的系统拥有成本低、商业化程度高以及可快速复制等优势,这是纯电商平台难以企及的。


苏宁想要做的是“万店互联”,这就需要技术支撑。在苏宁转型期间,公司已在技术、人才方面投入高达数百亿,建立多个研发基地,IT人员超6000人。


张近东对苏宁智慧零售生态的未来充满信心,他放言:我们要做的,可以说是零售业态的3D打印机。根据各类不同的线下物业需求,提供各类定制化的业态模式。我们的操作系统就是智慧零售的整体技术解决方案,在线下就是苏宁易购广场,可以一站式聚合我们各类业态;我们的各种APP则是云店、母婴、超市、体育、极物、影城、汽车超市、财富中心、小店、县镇店等各类专业店面。”

LG披露三款服务型机器人,或取代人力

韩国LG披露了三款服务行业的机器人,面对酒店、机场和超市。


三款机器人均为LG CLOi旗下产品,LG在一年前推出CLOi机器人品牌。这三款机器人均为箱型机器人,中部隐藏可装载食物或是旅行箱的暗层。机器人还带一双蓝色的眼睛,增强拟人化程度。

LG提到,服务型机器人适用于酒店和机场,主要为酒店住客和机场待机旅客递送餐饮,行动高效。概念图显示,服务型机器人内置一个滑动托盘,食品成功送达后,该机器人将自行返回厨房或餐吧。


搬运机器人能将行李送至酒店旅客房间,或是将行李送至车上,并协助入住、退房、付款等手续的办理,免去前台办理的等待时间。


超市方面,LG希望以购物车机器人来改善消费体验。如果消费者想要了解商品价格,可以扫描购物车机器人的条形码,机器人的“脸”上会显示购物清单,还可以引导消费者到相应的产品区域。


LG去年在CES大会上展出的机场引导机器人和清洁机器人,都已经在韩国仁川机场成功试运营。另外两款机器人,也已经开始在韩国某大型金融机构开始试用。


不过,LG发言人对CNBC表示计划推出的三款机器人仍是概念阶段的产品,走向公众、量产投放仍需要一定时间。


麦肯锡在2017年11月底发布的报告显示,该公司预计,到2030年,约有4-8亿人的工作会因自动化而被取代,高达3.75亿人可能不得不因此转行,学习新技术来保住工作。


永久出行获首轮融资1亿元


1月5日,永久出行已于2017年12月完成1亿元人民币的天使轮融资,由乾川资本战略投资。永久出行隶属中路集团旗下全资子公司——上海共佰克智能科技有限公司,2017年5月正式面市。这也是永久出行推出后的首轮融资。

永久出行方面表示,此轮融资后,永久出行将全面提速,面向全球市场提供“2轮+4轮”的中短途智慧出行整体解决方案,为智慧城市提供更便捷、更有序、更经济、更低碳的绿色出行产品与服务。

现在是最好的进场时机?

经历了2年的轰轰烈烈之后,目前国内共享单车市场经历了大清场后,摩拜、ofo两家独大。但这两家公司被资本期待已久的“合并”迟迟未出现,共享单车局势也正在发生一些变化。

其中一个大变量是哈罗单车。它在阿里的扶持下,正在冲击共享单车的“第三极”。2017年12内,哈罗单车先先后完成由蚂蚁金服等投资的3.6亿美元D1轮融资和复星领投的10亿元D2轮融资。近日媒体报道称,滴滴已经已完成对小蓝单车部分资产的收购,并且签署了收购协议;同时滴滴还在内部孵化名为“海棠”的共享单车项目,但这个信息并未得到滴滴方面证实。

永久出行为何此时切入共享单车市场,并且还能获得资本支持?

中路集团总裁永久出行CEO周文明表示“未来用户购买自行车的需求会变少,永久自行车业务某种意义上面临着一种危机感,政府部门尤其是上海政府希望永久作为老品牌,一定要像个样子,上海那么多老品牌都没了,永久还不错,是上市公司,这个品牌一定要维护住;第二,从企业经营发展来说,中路是一家投资公司,共享出行这个方向那么好,为什么我们不自己做呢?所以,对于中路集团来说,永久出行是一个重要战略。”

乾川资本表示,“经过一年的厮杀,共享单车行业已经从当初的成长阶段进入行业洗牌期,同时政府也加大了行业监管。永久出行虽然不具有先发优势,但进入的时间点却是相对良性的,另外电踏车的财务模型也得到了实践的证明。”

“与摩拜跟ofo不同,永久出行拥有可靠的电踏车运营经验,以及很强的物联网与产业基因,这是我们投资永久出行的主要原因之一。”乾川资本投资人表示

永久出行在新闻稿中表示,近两年,大出行领域和共享经济一直处于投资风口,大出行领域的未来市场将以数万亿级别呈现,前景不可估量。入局稍晚的永久出行却认为现在是进场的最好时机,培养用户习惯时间短,政府部门密切关注,并逐渐重视管理。而城市中的交通痛点在继续加剧,尤其是排放污染、道路拥堵、停车位不足、单车摆放混乱等诸多城市病愈发严重,如何解决私人拥有重资产带来的低效率、公共交通体验差、个性化弱,现有共享产品智能化程度低运维成本高等痛点,将是未来永久出行的发力方向。

永久出行立足于物联网逻辑、产业逻辑及智慧城市管理逻辑全方位构建软硬智能一体化解决方案,打造核心产品,并开放自身体系,与各资源方形成多层面合作。

永久出行是谁?

中路集团总裁兼永久出行CEO周文明表示,永久出行与中路集团旗下上市公司——中路股份(600818)共用“永久”品牌,“这是得到证监会批准的”,但目前永久出行这个项目并不在上市公司体系内。

中路集团官网显示,上海中路有限公司,成立于1995年4月27日,是一间从生产全自动保龄球设备、自行车等制造业起家,逐渐以投资、新能源、以及互联网等新兴产业为核心的跨领域集团公司,同时并涵盖酒店和影视产业。

中路股份(600818)、中路资本等公司都是中路集团旗下业务。中路股份原名上海永久,是中国最早的自行车整车制造厂家之一。上海永久从事自行车的历史最早可追溯到1940年,公开信息显示,新中国成立以后,它作为最大的国有自行车厂曾为中国自行车行业的发展作出了突出的贡献。

2016年6月起,永久出行开始在中路集团内部孵化,并整合了集团内部与关联公司最优质的硬件、软件及供应链资源。

2017年5月,永久出行以“永久电踏车”为切入口,在上海浦东新区进行了项目验证,并于2017年11月正式入驻扬州再次验证,并取得预期成绩。推向市场的初期,永久出行并没有选择同类公司高歌猛进的方式进行扩张,而是把全部精力投入到基于中短途出行系列解决方案的设计、研发与样板市场的打造及政企合作模式、运维模式、盈利模式的验证上。“无论是用户数据、骑车体验、规范管理等方面都得到了各方良好的反馈,尤其是电子围栏管理和智能系统的创新设计与应用,更是得到了国家相关主管部门、地方政府、行业专家及用户的高度评价”,永久出行方面表示。

2018年发力扩张

2018年,永久出行将凭借“永久”领先的制造技术和成熟完善的供应链,深度应用物联网、大数据、人工智能技术,持续提升产品性能与用户体验,进行产品迭代,并与国内领先的新能源汽车达成战略合作,协助各级政府全力打造智慧、绿色、环保的城市中短途出行网络,推进绿色慢行交通城市建设,在用户、政府、企业三者之间建立一个共建共治共享的和谐生态,践行十九大的绿色出行理念。

为实现这一目标,永久出行推出了“永久智联”系统,从产品、技术、运维、资源处理和建设投资等方面,针对不同城市的不同出行场景,提出了相对应的系列解决方案,包括:“2轮+4轮”一体解决方案;电子围栏解决方案;用户共享解决方案;地网运维解决方案;有桩自行车/站点改造解决方案;电池能源回收再利用解决方案;智慧城市建设投融资ppp解决方案等十几项系列解决方案,并将借助资本的推动力量,在2018年加快发展速度。

拥有78年历史的国民品牌永久在互联网出行领域一直较为低调。永久出行表示,“此次推出永久出行,也是孕育已久、择势而为”。永久出行拥有丰富的政府资源和良好的政府关系,已覆盖200+个城市合作网络,计划在2018年进入100+个城市,覆盖1亿用户。国际市场,永久出行已与欧洲、北美、东南亚地区15个城市达成了合作备忘录。